Báo cáo trước Thủ tướng Phạm Minh Chính và các đại biểu dự Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết 6 tháng đầu năm 2023 về chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 vào chiều ngày 12/7, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Huy Dũng, Ủy viên Ủy ban quốc gia về chuyển đổi số cho hay, trong tháng 3, đoàn công tác liên ngành do Bộ TT&TT chủ trì đã khảo sát về sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại 3 bộ và 9 địa phương. Đây đều là những cơ quan có nhiều dịch vụ công trực tuyến liên quan đến nhiều người dân.

Kết quả khảo sát cho thấy, có 6 nhóm nguyên nhân cơ bản khiến người dân không hài lòng hoặc gặp lỗi khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến, bao gồm: lỗi cổng dịch vụ công, thủ tục phức tạp hơn khi làm trực tuyến, lỗi thanh toán trực tuyến, lỗi kết nối và chia sẻ dữ liệu, lỗi kết nối mạng của người dân và lỗi thiết bị của người dân. Trong đó, lỗi của các cổng dịch vụ công chiếm tỷ lệ lớn hơn cả, chiếm 36%.

Để nắm bắt rõ hiện trạng của hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, nửa đầu năm nay, Bộ TT&TT đã tiến hành đánh giá chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của 20 bộ, ngành và 63 tỉnh, thành phố từ góc độ trải nghiệm của người dùng.

Kết quả đánh giá được phân thành 5 mức, từ tốt nhất đến kém nhất, trong đó tốt nhất là mức độ A với tổng điểm đánh giá đạt trên 90 và kém nhất là mức độ E dưới 50 điểm. “Cổng dịch vụ công đạt mức độ A có đầy đủ chức năng, giao diện thân thiện, đặc biệt là có tốc độ tải trang và đáp ứng thao tác của người dùng tốt, với thời gian tải trang không quá 2,5 giây và thời gian phản hồi với mỗi thao tác của người dùng dưới 0,2 giây”, đại diện Bộ TT&TT cho hay.

Chỉ 11 bộ, tỉnh có cổng dịch vụ công đạt mức tốt

Cụ thể, theo kết quả đánh giá chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của cổng dịch vụ công các bộ, ngành, địa phương vừa được Bộ TT&TT công bố, ở khối các bộ, ngành, mức độ A chỉ có Bộ Giao thông vận tải và Bộ Quốc phòng; 4 bộ đạt mức độ B là các bộ Công Thương, Công an, TT&TT và GD&ĐT; 10 bộ đạt mức độ C và 4 bộ đạt mức E.

Đại diện Bộ TT&TT đề nghị 4 bộ đang xếp ở mức độ E về chất lượng cổng dịch vụ công gồm Ngoại giao, Y tế, Tài chính, TN&MT, cần đặc biệt quan tâm đến việc cải thiện, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên cổng.

Với khối địa phương, có 9 địa phương được đánh giá mức độ A là thành phố Cần Thơ, Bình Dương, Yên Bái, An Giang, Bến Tre, Bình Định, Hải Dương, TP.HCM, Đà Nẵng; 43 địa phương ở mức độ B; 10 địa phương ở mức độ C, 1 địa phương mức độ D là Bạc Liêu và không địa phương nào bị xếp ở mức độ E – mức kém.

Một số nội dung đáng chú ý, theo chia sẻ của đại diện Bộ TT&TT, là Cổng dịch vụ công thành phố Cần Thơ, sử dụng giải pháp công nghệ của Unitech, theo hình thức đầu tư mua sắm giải pháp, có kết quả đánh giá chất lượng cao nhất trong 63 địa phương.

Trong 11 cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương đạt mức độ A – tốt nhất, có 2 cổng sử dụng giải pháp công nghệ của Unitech, 2 cổng sử dụng giải pháp của Viettel và 7 cổng chọn dùng giải pháp do VNPT cung cấp.

Đại diện Bộ TT&TT cũng cho biết, hiện các bộ, địa phương đang có xu hướng chuyển dịch dần từ đầu tư sang thuê dịch vụ. Theo thống kê, trong toàn bộ 83 cổng dịch vụ công và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của các bộ, ngành, địa phương, có 39 cổng triển khai theo hình thức thuê dịch vụ của doanh nghiệp, với điểm trung bình đánh giá đạt trên 85. 40 cổng triển khai theo hình thức đầu tư mua sắm giải pháp, có điểm trung bình đánh giá là 76 điểm. Như vậy, điểm đánh giá trung bình của các cổng được triển khai theo hình thức thuê dịch vụ cao hơn 9 điểm so với cổng do bộ, tỉnh tự đầu tư giải pháp.

Để nâng cao chất lượng cung cấp và hiệu quả sử dụng dịch vụ công trực tuyến, Bộ TT&TT đề nghị các bộ, ngành, địa phương trong thời gian từ nay đến cuối năm 2023, tập trung thực hiện 20 nhiệm vụ, giải pháp đã được Bộ TT&TT hướng dẫn như: Rà soát và chọn các thủ tục hành chính đủ điều kiện trong phạm vi bộ, ngành, địa phương đảm bảo triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần; giao chỉ tiêu tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tới người đứng đầu từng sở, ngành, quận, huyện trên địa bàn; có chính sách giảm thời gian xử lý hồ sơ trực tuyến để khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến…

Tại huyện Lạc Sơn, bằng việc dành khoản ngân sách hơn 2 tỷ đồng đầu tư xây dựng mô hình Một cửa điện tử, Lạc Sơn đã trở thành huyện đầu tiên của tỉnh được trang bị hệ thống tra cứu thông tin thủ tục hành chính đa điểm, tích hợp quét kiểm tra thông tin thủ tục hành chính; hệ thống camera giám sát; phần mềm đánh giá cán bộ, công chức, đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công; máy tính, máy scan được kết nối đồng bộ trong hệ thống dùng chung thống nhất từ huyện đến xã, góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện thời gian qua. 

Bên cạnh đó, UBND huyện Lạc Sơn đã chỉ đạo triển khai phần mềm "Phòng họp không giấy" tại các phòng, ban, thành viên UBND huyện… Theo đó, toàn bộ quy trình của phòng họp không giấy được thực hiện thông qua hệ thống văn bản điện tử. Vì vậy, trước mỗi cuộc họp, nội dung chương trình và tài liệu được chuẩn bị, xem xét, phê duyệt và cập nhật lên hệ thống để các thành viên tham dự họp nghiên cứu trước. Người họp nhận tài liệu (bản file) thông qua các thiết bị thông minh như máy tính, iPad, smartphone..., thay vì sử dụng nhiều văn bản cồng kềnh như trước đây.

Một trong những ứng dụng được UBND huyện Lạc Sơn đưa vào sử dụng là thẻ cán bộ, công chức, viên chức điện tử với hình thức chấm công bằng vân tay hoặc nhận diện khuôn mặt. Mỗi người phải thực hiện điểm danh 2 lần/buổi, từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần vào đầu giờ và hết giờ làm việc.

Bà Nguyễn Thị Hồng Thắm, Phó trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin, Phó trưởng Ban Chỉ đạo chuyển đổi số huyện Lạc Thuỷ cho biết, hiện nay, 100% xã, thị trấn trong toàn huyện đã tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả công tác chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử phục vụ nhân dân. 

Để chuyển đổi số thành công, làm thay đổi nhận thức, phương thức tiếp cận từ giao dịch hành chính trực tiếp, truyền thống như trước sang phương thức giao dịch hành chính mới trên môi trường điện tử, trực tuyến, huyện đã chỉ đạo thành lập 113 tổ công nghệ số cộng đồng, gồm 1 tổ cấp huyện và 112 tổ cấp xã. 

Các tổ có nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, hỗ trợ người dân cài đặt, sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện các giao dịch hành chính trên môi trường điện tử khi có nhu cầu. Nhờ vậy, bước đầu mang lại nhiều kết quả đáng ghi nhận, nhất là trong việc chuyển đổi tư duy tiếp cận, sử dụng dịch vụ công trực tuyến của người dân.

Cùng với việc nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, huyện Lạc Sơn cũng tập trung nguồn lực đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng thông tin cơ bản đáp ứng nhu cầu ứng dụng, sử dụng công nghệ thông tin của các cơ quan, đơn vị. 

100% cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã được trang bị máy tính. 100% máy tính được kết nối, sử dụng mạng nội bộ (LAN) và Internet trong giải quyết công việc. 100% cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, UBND xã, thị trấn sử dụng chữ ký số. 

Phòng họp trực tuyến từ cấp huyện, cấp xã được đầu tư đủ điều kiện phục vụ các cuộc họp trực tuyến với UBND tỉnh và Trung ương. 10/10 xã, thị trấn có trang thông tin điện tử tổng hợp. 100% xã, thị trấn được trang bị đầy đủ trang thiết bị phục vụ cho Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả. Hệ thống phần mềm dùng chung của tỉnh, huyện được đầu tư, đưa vào triển khai thực hiện mang lại nhiều hiệu quả trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành.

Nhiều đơn vị khác trong tỉnh Hòa Bình như huyện Kim Bôi, huyện Mai Châu, TP Hòa Bình… đã và đang triển khai mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính.

Tại huyện Lương Sơn, Cổng thông tin điện tử cấp huyện đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 phục vụ nhu cầu của người dân, doanh nghiệp. Ngoài ra, huyện cũng áp dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành, họp trực tuyến cấp huyện, cấp xã. Chương trình "Phòng họp không giấy" được triển khai ở tất các đơn vị. Hệ thống thư điện tử được triển khai thay thế việc sử dụng văn bản giấy truyền thống.

Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hòa Bình lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2021 - 2026) xác định, cải cách hành chính là 1 trong 4 khâu đột phá chiến lược của tỉnh, hướng đến xây dựng hệ thống chính trị minh bạch, năng động, luôn đồng hành với người dân và doanh nghiệp. Tỉnh ủy đề ra mục tiêu phấn đấu mỗi năm cải thiện tối thiểu 3 bậc để lọt vào Top 30 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó, tỉnh chỉ đạo rà soát, ban hành Bộ chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, xã. Tổ chức điều tra xác định chỉ số cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, đáp ứng sự mong đợi và hài lòng từ người dân.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh luôn quan tâm chỉ đạo nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và Bộ phận Một cửa cấp huyện. Từ đó, giúp các tổ chức, cá nhân có môi trường thân thiện, thuận lợi nhất, tiết kiệm chi phí tối đa nhất khi thực hiện giải quyết cải cách hành chính tại các cơ quan nhà nước.

Để cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hòa Bình cũng đã tập trung chỉ đạo hoàn thiện các cơ chế, chính sách, đơn giản hóa cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức. Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao chất lượng bộ máy dịch vụ công. Nâng cao chất lượng phục vụ của cơ chế một cửa, một cửa liên thông; chú trọng rà soát, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, cắt giảm 30% thời gian giải quyết các cải cách hành chính…

Từ năm 2016 - 2022, Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh Hòa Bình luôn tăng về điểm số và năm sau luôn cao hơn năm trước. Đến năm 2022, tỉnh Hòa Bình được xếp ở vị trí cao nhất, đạt 86,30%, tăng 2 bậc so với năm 2021.

Theo phân tích chi tiết Chỉ số cải cách hành chính, công tác chỉ đạo, điều hành đạt 89,23%, tăng 1,33% so với năm 2021. Đối với cải cách thủ tục hành chính, đạt 94,08%. Các cơ quan chức năng thực hiện công khai, cập nhật thủ tục hành chính trên các trang thông tin điện tử, trên Cổng dịch vụ công của tỉnh. Cải cách tổ chức bộ máy, đạt 92,45%; tăng 15,84% so với năm 2021. Cải cách chế độ công đánh giá một số tiêu chí về phát triển kinh tế - xã hội đạt 82,46%, tăng 15,86%…

Trên cơ sở kết quả đạt được và duy trì, cải thiện Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 cũng như các năm tiếp theo, tỉnh Hoà Bình tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác cải cách hành chính.

Trong đó, tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, trọng tâm là cắt giảm thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tăng mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; lấy người dân, doanh nghiệp là chủ thể, trung tâm để phục vụ. 

Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ công nghệ số cộng đồng để kịp thời hướng dẫn, phổ cập kỹ năng số cho người dân thực hiện chuyển đổi số, thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo hình thức trực tuyến. 

Đồng thời tiếp tục tuyên truyền, đề xuất, tham mưu các sáng kiến, mô hình, giải pháp có tính mới, tính hiệu quả nhằm tạo bước đột phá trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính để cải thiện, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công cho người dân, tổ chức….

Một cuộc khảo sát được IBM thực hiện với các lãnh đạo doanh nghiệp cho thấy, 30% số người được hỏi cho biết sự tin cậy và minh bạch là rào cản khiến họ chưa ứng dụng AI. 42% người được hỏi nói rằng quyền riêng tư cũng là một vấn đề khiến họ phải cân nhắc.

Tuy vậy, bất chấp những băn khoăn, lúng túng từ phía các doanh nghiệp, công nghệ AI được dự đoán sẽ tạo ra gần 16.000 tỷ USD cho nền kinh tế thế giới vào năm 2030. Đó cũng là lý do nhiều quốc gia trên thế giới đang tăng cường mức độ chi tiêu cho công nghệ này.

Tại Đông Nam Á, theo ước tính của EDBI và Kearney Analysis, công nghệ AI được dự đoán sẽ đóng góp 1.000 tỷ USD vào GDP của các quốc gia trong khu vực vào năm 2030. Trong đó, AI được kỳ vọng đóng góp 92 tỷ USD cho GDP Philippines. Với trường hợp của Indonesia, công nghệ AI có thể bổ sung 366 tỷ USD vào GDP nước này trong thập kỷ tới.

Chia sẻ tại sự kiện giới thiệu nền tảng dữ liệu và trí tuệ nhân tạo (AI) Watsonx sáng 10/5, ông Kieran Hagan, Giám đốc Khối Trí tuệ Nhân tạo và Tự động hóa của IBM tại khu vực Đông Nam Á, Úc, New Zealand và Hàn Quốc (ASEANZK) cho hay, đối với nhiều công ty, tổ chức, việc xây dựng một mô hình nền tảng trí tuệ nhân tạo tốn kém rất nhiều chi phí. 

“Với một mô hình AI dành cho người tiêu dùng, chúng là những tập dữ liệu khổng lồ chưa được gắn nhãn, với lượng terabyte dữ liệu khổng lồ và hàng tỷ các tham số”, ông Kieran Hagan chia sẻ. 

Theo đại diện IBM, bài toán này có thể được giải quyết với 20 mô hình nền tảng hiện có được thiết lập sẵn của Watsonx do hãng này phát triển. Watsonx hướng tới nhóm đối tượng người dùng là các doanh nghiệp, các nhà khoa học dữ liệu và các nhà phát triển. Bên sử dụng có thể tùy biến hoạt động của nền tảng để chúng phù hợp hơn với dữ liệu của mình. Các doanh nghiệp cũng được khuyến khích tạo ra mô hình AI của riêng họ.

Trong chuyển đổi số, công nghệ AI đóng vai trò xử lý dữ liệu đầu vào để hỗ trợ việc ra quyết định của các doanh nghiệp. Thế nhưng theo một nghiên cứu được IBM thực hiện năm 2021, có tới 91% doanh nghiệp cho biết, điều họ băn khoăn là làm sao giải thích được những dự đoán, phân tích mà AI thực hiện. Đây là rào cản gây ra tâm lý sợ hãi, quan ngại trong việc ứng dụng AI vào môi trường làm việc. 

Đại diện IBM cho rằng, đôi khi rất khó để giải thích về cách thức AI đưa ra quyết định, đặc biệt là với một mô hình phức tạp và có lượng tham số lớn. Tuy nhiên, những băn khoăn này giờ đây đã được nền tảng Watsonx giải quyết thông qua các công cụ nguồn mở. Nhờ đó, tất cả thông tin, dữ liệu dẫn đến các gợi ý, phân tích của AI đều có thể được kiểm chứng, từ đó hỗ trợ tốt hơn và đảm bảo sự yên tâm hơn trong quá trình ra quyết định. 

Theo ông Kieran Hagan, nếu chính phủ các quốc gia Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam có chính sách đầu tư mạnh mẽ cho việc ứng dụng, phát triển công nghệ AI, họ sẽ thu về những món lợi hàng tỷ USD từ lợi ích của trí tuệ nhân tạo. 

Phục chế hình ảnh các anh hùng liệt sĩ bằng công nghệ AI