Dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Chính phủ hai nước, ông Ngô Diên Hy, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn VNPT và bà Pascale Sourisse, Phó Giám đốc Điều hành Cấp cao, Phát triển Quốc tế của Thales ký kết Biên bản ghi nhớ.

Thales là một công ty đa quốc gia của Pháp, hoạt động trong lĩnh vực thiết kế và xây dựng hệ thống điện tử và cung cấp dịch vụ cho thị trường hàng không vũ trụ, quốc phòng, vận tải và an ninh. Việc ký biên bản ghi nhớ giữa VNPT và Thales là một dấu mốc mới trong mối quan hệ đối tác giữa hai doanh nghiệp. Ông Ngô Diên Hy, Phó Tổng giám đốc Tập đoàn VNPT cho biết, mối quan hệ giữa Thales và VNPT đã có từ hơn hai thập kỷ qua với sự hợp tác mạnh mẽ trong lĩnh vực viễn thông di động. Với chiến lược trở thành Tập đoàn công nghệ, những năm gần đây, VNPT đang tiên phong trong triển khai chuyển đổi số quốc gia, đang đầu tư mạnh vào hạ tầng, công nghệ và là nhà cung cấp những nền tảng và giải pháp số quan trọng của Chính phủ Việt Nam. “Thông qua sự hợp tác này, VNPT kỳ vọng các công nghệ của Thales sẽ hỗ trợ VNPT nhanh chóng mở rộng danh mục sản phẩm số phục vụ cho định hướng phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số ở Việt Nam”, ông Ngô Diên Hy nhấn mạnh.

Một nội dung chính được đề cập trong Biên bản ghi nhớ giữa Thales và VNPT là cũng sẽ được nghiên cứu là vệ tinh viễn thông, bao gồm công nghệ vệ tinh viễn thông, sứ mệnh và các ứng dụng mới từ 5G cho kết nối hàng không và hàng hải. Thales và VNPT sẽ hợp tác chặt chẽ về các chủ đề không gian trong bối cảnh Việt Nam đang chuẩn bị triển khai vệ tinh viễn thông mới để thay thế vệ tinh VINASAT 1 và VINASAT 2 hiện tại.

Hợp tác trong lĩnh vực Thành phố Thông minh & An toàn, hai Bên sẽ điều tra tiềm năng thực hiện xây dựng các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng của Việt Nam dựa trên các nền tảng kỹ thuật số mở. VNPT hiện đang vận hành các Trung tâm Điều hành Thông minh (IOC) tại hơn 20 tỉnh/thành và Thales đã phát triển một nền tảng kỹ thuật số mở và bảo mật được hỗ trợ bởi công nghệ AI và phân tích dữ liệu lớn, có thể cung cấp khả năng xử lý dữ liệu thông minh, tự động và hỗ trợ các cơ quan quản lý điều hành của các tỉnh thành trong vận hành hệ thống và ra quyết định.

Trong lĩnh vực Định danh số & Sinh trắc học, VNPT đã xây dựng và triển khai Cơ sở dữ liệu về dân cư. Hai bên sẽ nghiên cứu khả năng triển khai dự án nhận dạng di động công dân (mobile identification project), nơi Thales dùng công nghệ chuyên môn về ví nhận dạng điện tử an toàn (secure ID wallet) có thể tích hợp các biện pháp định danh số thành 1 phương thức duy nhất. An ninh mạng sẽ là một nội dung lặp đi lặp lại trong tất cả các dự án, với việc khám phá các lĩnh vực bao gồm nền tảng đào tạo không gian mạng, cyber threat intelligence và bảo vệ dữ liệu có chủ quyền.

Phạm Trang

Cụ thể, với phương án giao PVN, Bộ Công Thương chỉ ra doanh nghiệp này và các đơn vị thành viên có những lợi thế nhất định. Bởi điện gió ngoài khơi sẽ có một số hạng mục, công trình tương đồng với các dự án dầu khí ngoài khơi.

Do đó, PVN có lợi thế khi sử dụng cơ sở dữ liệu như địa kỹ thuật, địa vật lý sẵn có của ngành dầu khí, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực dồi dào, có chất lượng trong việc triển khai thí điểm. Từ đó, góp phần đem lại hiệu quả trong sử dụng tài sản hiện hữu, góp phần vào công tác bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia, thực hiện quyền chủ quyền trên biển.

Báo cáo của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cũng chỉ ra rằng kinh nghiệm chuyên môn của ngành công nghiệp dầu khí có thể chi phối 40-45% chi phí một dự án điện gió ngoài khơi.

Tuy nhiên, nếu chọn PVN, Bộ Công Thương cũng cho rằng cần phải được đánh giá phù hợp với chủ trương của Đảng về định hướng ngành, nghề, lĩnh vực kinh doanh của PVN.  Bởi hiện nay PVN chưa được phép đầu tư ngoài ngành, điện gió ngoài khơi. Ngoài ra, tập đoàn cũng phải thay đổi để đáp ứng những yêu cầu đặc trưng của ngành năng lượng tái tạo ngoài khơi.

Với phương án chọn EVN, Bộ này cho rằng với nhiều kinh nghiệm trong việc đầu tư, quản lý vận hành các nhà máy điện và hệ thống truyền tải điện. Do vậy, EVN sẽ có những lợi thế nhất định khi tận dụng kinh nghiệm, năng lực đã có trong triển khai điện gió ngoài khơi. 

Hơn nữa, cơ quan quản lý cho rằng việc giao EVN đầu tư thí điểm cũng có ưu điểm nhất định do không phải tiến hành đàm phán giá điện, do EVN đồng thời là đơn vị mua điện và bán điện.

Tuy nhiên, điện gió ngoài khơi là lĩnh vực mới, nên cơ quan quản lý cho rằng các yêu cầu sẽ có khác so với các dự án điện truyền thống. Vì vậy, Bộ Công Thương cho biết sẽ tiếp tục làm rõ khi nhận được ý kiến của các bộ, ngành, Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và EVN.

Cuối cùng, Bộ này đề xuất giao đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng thí điểm làm dự án điện gió ngoài khơi. Bộ cho rằng phương án này cần được đánh giá phù hợp với chủ trương, tính khả thi sau khi xem xét năng lực đơn vị cụ thể của Bộ Quốc phòng.

Tuy nhiên, đại diện Bộ Quốc phòng cũng đã kiến nghị không giao thí điểm cho các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng vì điều kiện về năng lực và kinh nghiệm. Các đơn vị của Bộ Quốc phòng chỉ tham gia một số khâu phù hợp trong quá trình thực hiện dự án.

Chuyên gia nói gì?

Trao đổi với phóng viên báo Dân trí, một chuyên gia trong lĩnh vực điện gió cho rằng việc giao doanh nghiệp Nhà nước thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi là hợp lý. Bởi lĩnh vực điện gió ngoài khơi của Việt Nam liên quan đến rất nhiều vấn đề, trong đó có an ninh quốc phòng, nhiều ngành nghề kinh tế khác nhau...

"Việc giao PVN hay EVN thực hiện thí điểm đều hợp lý. Tuy nhiên, trong lĩnh vực này, dầu khí có nhiều lợi thế hơn. Bởi đây là doanh nghiệp làm ăn có lãi và sở hữu cơ sở dữ liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị thi công điện sau nhiều năm tham gia ngành dầu khí", ông phân tích.

Theo vị này, PVN có kinh nghiệm, nhân lực dồi dào và cơ sở vật chất trong việc triển khai thí điểm điện gió ngoài khơi. Trong khi đó, EVN đang thua lỗ nặng nề do giá điện không hợp lý, do đó, việc vay vốn để đầu tư thí điểm điện gió ngoài khơi sẽ rất khó khăn.

Tương tự, TS Ngô Đức Lâm, nguyên Phó Viện trưởng Viện Năng lượng (Bộ Công Thương) cũng cho rằng PVN có nhiều lợi thế để thực hiện công tác thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi dưới sự chỉ đạo của Bộ Công Thương. "Tuy nhiên, do công tác thực hiện thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi rất phức tạp nên PVN cần hợp tác với các tổ chức nước ngoài có kinh nghiệm, công nghệ, nguồn vốn", ông nhìn nhận.

Với phương án chọn EVN thí điểm, ông Lâm cho biết thực tế EVN cũng có nguồn vốn và hợp tác với nhiều tổ chức nước ngoài. Nhưng dầu khí có nhiều kinh nghiệm ở ngoài khơi hơn. "Tuy nhiên, nếu EVN có nguồn lực muốn cùng tham gia thí điểm thì càng tốt, mỗi doanh nghiệp làm một vùng để thí điểm", ông Lâm nêu quan điểm.

Nguyên lãnh đạo Viện Năng lượng cho biết theo Quy hoạch điện 8, sau năm 2035, Việt Nam sẽ không xây dựng các nhà máy nhiệt điện than, điện khí để đảm bảo lộ trình thực hiện Net Zero. Do đó, phải thay thế bằng khí hydro hóa lỏng để đảm bảo phát thải carbon bằng 0. 

"Chính vì vậy, việc sử dụng điện được tạo ra bởi các tuabin gió ngoài khơi như một phương pháp tách nước để sản xuất khí hydro sạch. Có nghĩa, phát triển điện gió ngoài khơi nhưng sẽ không chuyển điện về đất liền mà sử dụng điện được tạo ra bởi các tuabin gió ngoài khơi để điện phân nước ra khí hydro và khí oxy", ông Lâm nói.

Theo vị này, đây là công nghệ rất mới do đó rất ít quốc gia thực hiện. Hiện Trung Quốc đã thực hiện thí điểm và đã có sản phẩm. 

Giải pháp nào phát triển điện gió ngoài khơi

Theo TS Dư Văn Toán, chuyên gia năng lượng tái tạo, Viện Nghiên cứu biển và hải đảo (Bộ Tài nguyên và Môi trường), việc xây dựng chiến lược phát triển tổng thể lĩnh vực điện gió ngoài khơi, đưa Việt Nam thành cường quốc điện gió ngoài khơi (quốc gia kinh tế biển mạnh) là rất cần thiết.

"Vì vậy, cần có giải pháp tháo gỡ đối với các vướng mắc pháp lý, chính sách. Trước hết, phải xem xét nghiên cứu xây dựng và ban hành Chiến lược quốc gia, kèm với Lộ trình phát triển điện gió ngoài khơi đến 2030 tầm nhìn đến 2050", vị này nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, vị chuyên gia cho rằng cần lồng ghép chương về điện gió ngoài khơi vào Luật Điện lực sửa đổi, đồng thời bổ sung vào Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo các quy định về không gian biển kỹ thuật cho điện gió, hướng dẫn đánh giá tác động môi trường xã hội và quy định cấp phép khảo sát cho tổ chức trong nước, nước ngoài với các nguồn vốn ngoài ngân sách.

"Quy hoạch không gian phát triển điện gió ngoài khơi cho các dự án cụ thể gắn với Kế hoạch thực hiện và Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia. Xác định khung pháp lý, cũng như không gian cho xuất khẩu điện gió ngoài khơi, như ký kết của Việt Nam với Singapore, Malaysia", TS Dư Văn Toán nêu quan điểm.

Ngoài ra, ông cho rằng cần nghiên cứu các chương trình, mô hình thử nghiệm kết hợp điện gió ngoài khơi với sản xuất hydrogen xanh, đảo năng lượng điện gió ngoài khơi và các dạng ngành nghề khác như năng lượng sóng biển, năng lượng mặt trời, thủy triều, nuôi biển, du lịch...

Để sớm thực hiện các dự án thí điểm về điện gió ngoài khơi đến 2030, vị này kiến nghị sớm ban hành Nghị quyết Quốc hội thí điểm phát triển dự án điện gió ngoài khơi (2024-2025). Đây cũng có thể tạo cơ sở cho việc ban hành Luật Điện gió ngoài khơi sau 2030.

Trong thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà về Đề án thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi ngày 30/7 đã nêu rõ tại báo cáo ngày 15/7 của Bộ Công Thương về triển khai đề án "chưa có đề xuất, kiến nghị cụ thể theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng".

Tại cuộc họp với Phó Thủ tướng ngày 26/7, PVN cho biết đang triển khai nghiên cứu thực hiện dự án điện gió ngoài khơi và đã được Bộ Tài nguyên Môi trường giao khu vực biển để thực hiện các hoạt động nghiên cứu.

EVN cũng sẵn sàng thực hiện việc nghiên cứu đầu tư xây dựng nhà máy điện gió ngoài khơi Vịnh Bắc Bộ.

Do đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương phối hợp với PVN, EVN xây dựng, trình đề án thí điểm, trong đó có các dự án thí điểm cụ thể, các nội dung cần phải thực hiện từ khảo sát, chủ trương đầu tư đến thực hiện, hoàn thành, cơ quan thực hiện, thời gian hoàn thành...

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương khi xây dựng đề án cần nghiên cứu tính toán và tham mưu các nội dung như: Việc lựa chọn nhà đầu tư (chỉ định thầu hay đấu thầu, thẩm quyền quyết định của Chính phủ hay Thủ tướng hay cấp nào?); các vấn đề cần đảm bảo an ninh - quốc phòng; tỷ lệ sở hữu của các nhà đầu tư nước ngoài hoặc việc chuyển nhượng dự án, cổ phần... 

TIN BÀI LIÊN QUAN:

- Chiều 17/5, Bộ GD-ĐT có kết luận thanh tra hoạt động liên kết đào tạo tại Trường Đại học (ĐH) Y Hải Phòng với nhiều sai phạm về đào tạo, tuyển sinh và giả chữ kỹ Bộ trưởng Phạm Vũ Luận.

TIN BÀI LIÊN QUAN: