(Dân trí) - Tại dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp, Bộ Quốc phòng đề xuất các biện pháp áp dụng trong tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa lớn, dịch bệnh nguy hiểm lây lan trên quy mô rộng.

Bộ Quốc phòng đang lấy ý kiến về dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp. Tại dự thảo Bộ Quốc phòng đề xuất các biện pháp áp dụng trong tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa lớn; khi có dịch bệnh nguy hiểm lây lan trên quy mô rộng,…

Theo dự thảo, trong địa bàn đã công bố tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa lớn, các biện pháp được áp dụng bao gồm:

- Các biện pháp quản lý đặc biệt đối với chất cháy, chất nổ, hóa chất độc hại, chất phóng xạ thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức và cá nhân

- Buộc những người có thể gây ra thảm họa, sự cố rời khỏi địa bàn có tình trạng khẩn cấp hoặc không được rời khỏi nơi thường trú hoặc một khu vực nhất định khác.

- Huy động nhân lực, vật tư, phương tiện để phục vụ cho việc thi hành Nghị quyết hoặc Lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp. Trong trường hợp cần thiết thì trưng dụng phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

- Thực hiện giới nghiêm theo quy định pháp luật;

- Thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo đảm an toàn và hoạt động bình thường của các cơ sở công cộng như giao thông, thông tin liên lạc, cấp nước, thoát nước, cung cấp điện, y tế, phát thanh truyền hình;

- Kịp thời phát các khuyến nghị và cảnh báo về các biện pháp cụ thể để tránh hoặc giảm thiểu nguy hại cho xã hội;

- Áp dụng biện pháp hỗ trợ theo quy định;

- Các biện pháp do Ủy ban Thường vụ quốc hội quy định để áp dụng trong thời gian ban bố tình trạng khẩn cấp khi các biện pháp quy định tại luật này và các luật khác có liên quan không thể ứng phó hiệu quả với sự cố, thảm họa.

Dự thảo nêu rõ, trong địa bàn có tình trạng khẩn cấp về dịch bệnh nguy hiểm, các biện pháp được áp dụng gồm:

- Kiểm soát giá bán đối với mặt hàng thiết yếu; tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp buôn lậu, gian lận thương mại, đầu cơ găm hàng, gây khan hiếm giả tạo, sản xuất hàng giả, hàng nhái, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ phòng, chống dịch bệnh;

- Tổ chức các đội công tác chống dịch khẩn cấp thuộc cơ quan y tế, cơ quan kiểm dịch;

- Xây dựng các bệnh viện dã chiến để ứng phó dịch bệnh;

- Kịp thời phân bổ vaccine cho các tỉnh, thành phố, trong đó ưu tiên cấp cho địa phương có nhiều người nhiễm, nhiều ca tử vong, tình hình dịch bệnh phức tạp, lây lan nhanh, các đô thị lớn, khu đông dân cư, tập trung nhiều khu công nghiệp, phù hợp với yêu cầu phòng, chống dịch bệnh đối với từng địa phương và công khai việc phân bổ.

- Huy động lực lượng y tế công lập, tư nhân và các lực lượng hỗ trợ khác triển khai chiến dịch tiêm vắc xin trên toàn quốc, nhất là tại các địa phương có nhiều ca nhiễm; tăng cường tìm kiếm và khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân chủ động tìm kiếm nguồn và mua vaccine, thuốc điều trị bệnh.

- Trưng mua, trưng dụng tài sản theo quy định pháp luật;

- Thực hiện giới nghiêm theo quy định pháp luật.

- Trong trường hợp cần thiết, Thủ tướng Chính phủ có thể áp dụng các biện pháp thích hợp khác phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế.

Theo dự thảo, trong địa bàn có tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, các biện pháp được áp dụng bao gồm:

- Các biện pháp quy định về Thiết quân luật, giới nghiêm quy định tại Luật Quốc phòng và các biện pháp được áp dụng trong tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa lớn, quy định ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong tình trạng khẩn cấp, ban hành văn bản hành chính trong tình trạng khẩn cấp,...

- Sử dụng chướng ngại vật, công cụ, phương tiện làm giảm tốc độ hoặc kiểm soát tốc độ phương tiện, buộc người và phương tiện giao thông phải qua trạm canh gác, kiểm soát.

- Sử dụng vũ lực, vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật để ngăn chặn bắt giữ người và phương tiện giao thông cố tình vượt trái phép trạm canh gác và kiểm soát hoặc chống lại việc canh gác, kiểm soát....

Dự thảo nêu rõ, Tình trạng khẩn cấp là khi trong cả nước, một hoặc nhiều địa phương có thảm họa lớn đe dọa hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước và tổ chức, tính mạng, sức khỏe, tài sản của nhân dân, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội thì cấp có thẩm quyền ban bố, công bố các biện pháp đặc biệt nhằm kịp thời ngăn chặn; hạn chế và khắc phục hậu quả xảy ra, nhanh chóng ổn định tình hình.

(Dân trí) - Financial Times dẫn lời một quan chức quân sự Ukraine cho biết nhóm quân đồn trú Kurakhove đã sẵn sàng rút lui khỏi thành phố và chỉ chờ lệnh thực hiện.

Nga chiếm giữ Rivnopil, hình thành thế bao vây Velyka Novosilka

Kênh Military Summaryđưa tin, quân đội Nga (RFAF) tiếp tục tiến về phía Nam Donetsk, họ đã kiểm soát được làng Rivnopil. Các cuộc tấn công theo hướng Velyka Novosilka đang trở nên dữ dội hơn, một vòng vây mới đang được triển khai xung quanh thành phố này.

Kênh Rybarcho biết, theo hướng Vremivka, mũi xung kích của Nga đang tiến từ hướng Shakhtarsk - Zolota Nyva về phía Velyka Novosilka, cũng như tấn công Novodarivka, chiến đấu ở Rovnopillia.

Ở phía nam Kurakhove, lực lượng Moscow phát triển dọc theo những cánh đồng, chiếm các vị trí xa hơn. Theo các video do phía Kiev công bố, việc phá hủy con đập của hồ chứa đã gây ra hậu quả nặng nề, ngập lụt gần như lan đến Ulakly, đang cản trở đường tiếp vận của Ukraine. Trên khu vực phía Bắc thành phố, RFAF chiếm được làng Illinka, vòng vây ở Kurakhove ngày càng siết chặt hơn.

Tại Toretsk, quân đội Nga giành lại được lãnh thổ đã để mất trước đó ở quận Sabalka. Các vị trí địa lý ở trung tâm Toretsk cũng cho thấy sự tiến triển của lực lượng Moscow.

Theo hướng Kursk, RFAF gia tăng cường độ tấn công và đạt được thành công. Plyokhove đã bị chiếm, nhưng họ cũng đã chinh phục được các khu vực rộng lớn dọc theo các khu rừng ở phía bắc. Lực lượng Moscow hiện đã tiến gần đến Sudzha. Cũng ở phía Bắc, các địa điểm địa lý cho thấy sự tiến triển của binh sĩ Nga dọc theo các cánh đồng và khu rừng cũng như ở làng Novaya Sorochyna, nơi mà họ mới chiếm lại.

Quân Ukraine buông súng, từ bỏ Kurakhove

Kênh Readovkacho biết, RFAF đã chiếm phần phía Đông Kurakhove, và nhóm đồn trú của quân đội Ukraine (AFU), vì một số lý do, đang chuẩn bị rút lui khỏi thành phố.

Cụ thể, lực lượng Kiev đã bắt đầu rút khỏi "túi lửa" Kurakhove và đang trên bờ vực sụp đổ ở khu định cư Dalnie. Chỉ trừ trường hợp RFAF Nga chưa kiểm soát hoàn toàn khu vực đông dân cư thì nhóm quân Ukraine mới có cơ hội rút lui khỏi vòng vây giữa Dalnie và một chuỗi làng dọc sông Sukhie Yaly.

AFU đang cố gắng cứu Lữ đoàn dù độc lập số 79 đang rút từng phần khỏi vị trí và rút chạy về hướng Dachnoye. Đơn vị này rơi vào tình thế vô cùng khó khăn.

Lực lượng Moscow đang phát triển hơn nữa cuộc tiến công ở phía Nam thành phố và từ đó gây áp lực lên nhóm binh sĩ đối phương. Toàn bộ lực lượng Kiev ở phía Tây Kurakhove có thể bị đẩy lùi về sông Volchya.

Về vấn đề này, có khả năng Bộ chỉ huy Ukraine, do không còn chỗ để cơ động, sẽ bắt đầu một cuộc tổng rút lui về phía Tây. Bất chấp thực tế là hệ thống phòng thủ tại Kurakhove được xây dựng kiên cố, việc Nga cầm chân quân đồn trú và mối đe dọa ngay lập tức cắt nguồn cung cấp dọc theo đường cao tốc N-15 từ Zaporizhia về cơ bản đã thay đổi cục diện.

Kiev không còn cách nào khác là phải rời khỏi các vị trí được thiết lập tốt để cứu người. Và ở đây một câu hỏi hợp lý được đặt ra: tại sao AFU đột ngột từ bỏ phần phía đông của Kurakhove và rút lui về phía khe núi khô cằn?

Thứ nhất,họ muốn tranh giao tranh cận chiến với các đơn vị tiên phong của đối phương như một phần của quá trình chuẩn bị đầy đủ cho việc phòng thủ các khu đô thị trung tâm và có lợi nhất

Thứ hai,bất kỳ sự gia tăng khoảng cách nào giữa mũi xung kích tiền phương của Nga và vị trí đồn trú của lực lượng Kiev là điều kiện tiên quyết để các đơn vị Ukraine bắt đầu rời khỏi thành phố với đầy đủ lực lượng.

Rốt cuộc, việc rút lui của tất cả các đơn vị mà không có sự chuẩn bị trước đơn giản là không thể.

Mọi thứ sẽ được tận dụng và với sự đảm bảo rằng hậu phương sẽ được che chắn trong một thời gian, lực lượng Kiev đồn trú có thể rút lui trước thời điểm RFAF tiếp cận thành phố từ phía Nam.

Việc AFU đang chuẩn bị rời Kurakhove và rút lui ồ ạt về phía Tây đã được xác nhận gián tiếp. Financial Timesdẫn lời một quan chức quân sự Ukraine cho biết nhóm quân đồn trú đã sẵn sàng tháo chạy khỏi thành phố và chỉ chờ lệnh thực hiện.

Kênh Rybarxác nhận, lực lượng Moscow đã giành quyền kiểm soát Ilyinka, giao tranh vẫn tiếp diễn ở Dalnie và 2 xe tăng Leopard 2A4 của AFU đã bị vô hiệu hóa ở phía Nam Kurakhove.

Kursk: Nga thọc sườn Ukraine ở phía Đông quận Sudzha

Theo kênh Rybar, trên hướng Kursk, lực lượng Moscow đột kích thọc sườn AFU ở phía Đông quận Sudzha. Các cuộc đụng độ chính đang diễn ra ở khu vực Plekhovo, nơi AFU vẫn hiện diện rải rác ở vùng ngoại ô phía Đông. Về phía Tây Bắc, các cuộc đụng độ dữ dội vẫn tiếp diễn trong làng Novaya Sorochina.

Các nỗ lực củng cố khu định cư của RFAF đã được quan sát thấy, điều này liên quan đến những khó khăn do các cuộc tập kích của máy bay không người lái FPV và pháo binh Ukraine.

Sau khi đạt được đột phá ban đầu, tốc độ tiến quân của Nga đã chậm lại phần nào do những nỗ lực phát triển từ hướng Novoivanovka về phía Tây Nam để tới Leonidovo không thành công.

Sau đó, cảnh quay cũng xuất hiện trực tuyến về các cuộc đột kích của lực lượng Moscow tại ngã ba quận Korenevo và Sudzha, phía Đông Kremyanoye, hướng về Novaya Sorochina dọc theo đường Voronok. Có lẽ, sự kiện này đã xảy ra đồng thời trong những ngày gần đây với cuộc tiến công dữ dội từ phía Nam theo hướng Orlyanki.

Hiện tại, kết quả của trận chiến vẫn chưa được biết, nhưng các cuộc tiến công đang diễn ra ở khu vực này cho thấy ít nhất một phần vành đai rừng Đông Nam Kremyanoyeđang bị RFAF chiếm giữ.

Cũng tại vùng Kursk, một UAV Nga đã hạ gục một xe tăng Challenger 2 khác của Ukraine do Anh cung cấp, địa điểm chính xác của vụ việc vẫn chưa được biết.

Đồng thời, các cuộc tập kích bằng hỏa lực với sự tham gia của tên lửa đạn đạo và UAV Geran đã phá hủy nhiều mục tiêu AFU ở vùng Sumy. Nhiều vụ nổ được ghi nhận trong suốt cả ngày. Tại khu rừng phía Bắc Ivolzhanskoye, nơi tập trung quân AFU lại bị tấn công bởi tên lửa đạn đạo Iskander. Ngay sau các cuộc không kích, chính quyền Ukraine đã thông báo cần phải "hiến máu", nghĩa là có rất nhiều binh sĩ bị thương.

Kênh Suriyakmapscho biết, lực lượng Moscow đạt được nhiều tiến bộ gần Darino, Nizhny Klin cũng như trong làng Plekhovo và khu vực lân cận.

Tại quận Korenevsky, RFAF đã chiếm lại phần phía Đông của Novoivanovka và tiến đến Leonidovo lân cận. Ở quận Sudzhansky trong 48 giờ qua, lực lượng Moscow có những bước tiến đáng kể về phía Tây Borki, giành quyền kiểm soát một loạt vị trí dọc theo sông Psel và chiếm lại 75% diện tích Plekhovo.

Nga chuẩn bị phát động chiến dịch Zaporizhia

Theo kênh Suriyakmaps, việc tập trung quân ở Zaporizhia dường như chỉ ra rằng Bộ chỉ huy Nga có thể sẽ bắt đầu một cuộc tấn công mùa đông ở vùng này.

Trong trường hợp xảy ra một chiến dịch như vậy, sẽ có một loạt các cuộc đột phá dọc theo nhiều  trục khác nhau, tiến đến các thành phố quan trọng Orekhov và Huliapole.

Nhiều khả năng sẽ có những cuộc tiến công dần dần về phía hai thành phố này. Tuyến phòng thủ khổng lồ do lực lượng Kiev xây dựng sẽ ngăn cản một cuộc tiến công đáng kể ở đây.

Ngoài ra, RFAF sẽ phải chịu sự bào mòn đáng kể trong các nỗ lực đột phá qua tuyến phòng thủ này, rất giống với những gì đã xảy ra với quân đội Ukraine vào mùa hè năm 2023.

Có một phần của mặt trận này, nơi chúng ta có thể quan sát thấy sự sụp đổ của tuyến phòng thủ Kiev. Đó là biên giới giữa Donetsk và Zaporizhia.

Trước đó đã có đề cập rằng, việc chiếm được Velyka Novosilka sẽ cho phép lực lượng Moscow tiến vào vùng Dnipropetrovsk, một thực tế mà chúng ta sẽ chứng kiến vào năm 2025.

Tuy nhiên, việc tiến vào vùng này sẽ có ý nghĩa sâu sắc hơn nữa, đó là sự xuất hiện của quân Nga ở phía sau tuyến phòng thủ của Ukraine và từ đó tiến về phía Dnieper.

Bộ chỉ huy Ukraine nhận thức được mối nguy hiểm này và đang xây dựng các tuyến phòng thủ vuông góc để ngăn chặn sự tiến công trong tương lai của đối phương, bất kể có cuộc tấn công ở Zaporizhia hay không.

Bộ Tổng tham mưu Ukraine: Giao tranh ác liệt nhất ở Kurakhove

Ukrainska Pravdađưa tin, báo cáo tối 13/11 của Bộ Tổng tham mưu Ukraine ghi nhận 151 cuộc giao tranh ác liệt, trong đó giao tranh ác liệt nhất diễn ra ở Kurakhove theo hướng Pokrovsk.

Báo cáo có đoạn: "Kể từ đầu ngày, đã diễn ra 151 cuộc giao tranh ác liệt, Nga tiến hành 70 cuộc không kích sử dụng 115 bom KAB, 787 cuộc tấn công bằng UAV cảm tử và gần 3.859 cuộc pháo kích bằng nhiều loại vũ khí khác nhau".

Bộ Tổng tham mưu Ukraine xác nhận AFU đã đẩy lùi hầu hết nỗ lực xung phong của đối phương ở Kharkov, Kupyansk, Liman, Kramatorsk, Toretsk, Vremovsky và Orekhov. Theo hướng Pokrovsk và Kurakhove, lực lượng phòng vệ đã đẩy lùi lần lượt 36 và 40 cuộc đột kích của đối phương.

DeepState: Nga chiếm Ilyinka và tiến vào Kupyansk

Rạng sáng 14/11, kênh DeepStateđã báo cáo những bước tiến thành công mới của lực lượng Moscow ở miền Đông Ukraine: cụ thể là đối phương đã chiếm được Ilyinka và tiến vào Kupyansk ở khu vực Kharkov.

Báo cáo viết: "Hai đoàn xe cơ giới của đối phương đã di chuyển từ khu vực Liman Pervy đến Kupyansk theo đường cao tốc dẫn tới Svatovo. Đoàn đầu tiên gồm 2 xe MT-LB, một xe chiến đấu bộ binh và một xe tăng, còn đoàn thứ hai thì không rõ thành phần chính xác vì chúng di chuyển lúc trời đã tối".

Một ngày trước đó, RFAF đã cố gắng đột phá qua hàng phòng ngự của Kiev theo hướng Kupyansk trong 4 đợt, một số binh sĩ Nga mặc quân phục giả dạng lính Ukraine. Tổng cộng, đối phương đã sử dụng khoảng 15 xe cơ giới.

UAV Shahed của Nga lại tập kích Ukraine

Không quân Ukraine thông báo, tối 13/11, Moscow lại phóng UAV tấn công vào Ukraine.

Vào lúc 21h58, báo động phòng không được ban bố do phát hiện các UAV tấn công từ khu vực Kursk đang di chuyển theo hướng vùng Poltava, tiến về phía Nam.

Sau đó, từ 22h58 đến 23h55, UAV Nga được ghi nhận ở Sumy, Poltava, Chernihiv và Kiev. Sau nửa đêm, nhiều nhóm UAV khác tiếp tục hoạt động ở những khu vực này.

Bộ Ngoại giao Ukraine phủ nhận việc Kiev có thể sản xuất vũ khí hạt nhân

The Timesđưa tin, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Ukraine Georgy Tikhiy đã phủ nhận thông tin được công bố trên phương tiện truyền thông rằng Ukraine có thể tự sản xuất bom hạt nhân nếu Mỹ cắt giảm viện trợ quân sự.

Ông nói: "Ukraine cam kết thực hiện Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân, chúng tôi không sở hữu, không phát triển và không có ý định mua vũ khí hạt nhân. Ukraine hợp tác chặt chẽ với IAEA và hoàn toàn minh bạch với hoạt động giám sát của IAEA, điều này loại trừ việc sử dụng vật liệu hạt nhân cho mục đích quân sự".

Trước đó, The Times,trích dẫn một bản ghi nhớ được cho là chuẩn bị cho Bộ Quốc phòng Ukraine, đã đưa tin rằng, Kiev sẽ có thể nhanh chóng tạo ra một vũ khí cơ bản bằng công nghệ tương tự như quả bom Fat Man mà người Mỹ thả xuống Nagasaki năm 1945.

The Timescũng viết rằng, Kiev không có thời gian để xây dựng và đưa vào hoạt động các cơ sở làm giàu uranium quy mô lớn, sẽ phải sử dụng các thanh nhiên liệu đã qua sử dụng trong các lò phản ứng tại các nhà máy điện hạt nhân.

Trước đó Tổng thống Volodymyr Zelensky cho biết, trong một cuộc trò chuyện với ứng cử viên Tổng thống Mỹ Donald Trump, ông đã thảo luận về nhu cầu Ukraine gia nhập NATO, đồng thời đề cập đến việc Kiev từ bỏ vũ khí hạt nhân.

Báo Bild của Đức, trích dẫn một quan chức Ukraine giấu tên, đã viết rằng, Ukraine có vật liệu và kiến thức để tạo ra vũ khí hạt nhân: "Chúng tôi có vật liệu, chúng tôi có kiến thức. Nếu có lệnh, chúng tôi chỉ cần vài tuần để tạo ra quả bom đầu tiên".

Ông Zelensky sau đó đã phủ nhận việc Ukraine đang chuẩn bị phát triển vũ khí hạt nhân.

Đức hứa với Ukraine sẽ chuyển giao hệ thống IRIS-T thứ 6 vào cuối năm

European Pravdađưa tin, Tổng thống Volodymyr Zelenskyy đã có cuộc điện đàm với Thủ tướng Đức Olaf Scholz, trong đó, đặc biệt thảo luận về hỗ trợ thiết bị phòng không.

Theo nhà lãnh đạo Ukraine, Thủ tướng Scholz đã xác nhận trong cuộc điện đàm rằng hệ thống phòng không IRIS-T thứ 6 theo kế hoạch sẽ được chuyển giao cho Ukraine vào cuối năm nay.

"Chúng tôi cũng đã thảo luận về việc chuyển giao hệ thống phòng không vào năm tới và khả năng Đức sẽ hỗ trợ thêm cho lĩnh vực phòng không", Tổng thống Ukraine lưu ý.

Nhà lãnh đạo Zelensky cho biết, trong cuộc điện đàm với Thủ tướng Scholz, ông đã phối hợp các bước để đảm bảo hỗ trợ chính trị và quốc phòng tốt nhất có thể cho Ukraine.

"Chúng tôi đã nhất trí về tầm quan trọng của việc duy trì định dạng Rammstein và tổ chức cuộc họp tiếp theo của nhóm điều phối", ông Zelensky nói thêm.

Ông cũng cảm ơn Thủ tướng Scholz "vì sự hỗ trợ quốc phòng song phương đáng kể của Đức và vai trò lãnh đạo của Đức trong việc tập hợp các đối tác để hỗ trợ Ukraine".

Đổi lại, văn phòng Thủ tướng Đức báo cáo rằng người đứng đầu chính phủ Đức đã xác nhận sự đoàn kết kiên định và không lay chuyển của Berlin với Kiev trước sự gây hấn của Nga, đã kéo dài gần 1.000 ngày. Ông đảm bảo rằng Đức sẽ tiếp tục hỗ trợ Ukraine, đặc biệt là trong lĩnh vực quân sự.